Cinquante SDF dans les rues d’Ile-de-France ? Le chiffre aberrant du secrétaire d’Etat Julien Denormandie

[Article initialement publié le 31 janvier, remis à jour le 21 février après l’opération de comptage de la Nuit de la solidarité.]

C’était une promesse du président Emmanuel Macron qui remonte à juillet 2017 : « D’ici la fin de l’année », plus personne ne devait dormir dehors, « dans les rues, dans les bois ». Cette promesse n’a pas été tenue, de l’aveu même du gouvernement.

« C’est à peu près une cinquantaine d’hommes isolés en Ile-de-France [qui dorment dehors], pour être très précis », affirmait sans sourciller Julien Denormandie, secrétaire d’Etat auprès du ministre de la cohésion des territoires, sur France Inter mardi 30 janvier. Faisant le bilan de la création de 13 000 places d’hébergement d’urgence en 2017 dans l’Hexagone, le secrétaire d’Etat défend un « effort sans précédent ».

Pourquoi c’est faux

Un chiffre coupé de la réalité

Selon l’association Médecins du monde, le chiffre de 50 est très largement sous-estimé. Il correspond, selon plusieurs sources contactées par Le Monde, aux « demandes non pourvues » (personnes qui ont appelé le Samu social mais n’ont pas eu de place), reçues par le Samu social pour Paris (et donc pas la région Ile-de-France) et pour les seuls hommes isolés.

Ce chiffre est donc très en dessous de la réalité. L’enquête la plus récente effectuée par l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) remonte à 2012, c’est l’« enquête sans-domicile » qui évalue – à l’échelle de la France – le nombre de personnes sans domicile fixe (SDF). Le chiffre fourni par l’Insee il y a six ans, et qui reste de référence notamment pour la fondation Abbé-Pierre, est de 143 000 personnes sans logement en France, dont 112 300 ont fréquenté les services d’hébergement ou de restauration, comme le rappelle la fondation dans son rapport 2018.

Sans pour autant disposer à l’époque du recensement pour l’Ile-de-France, sachant que la région représente 12,1 des 66,9 millions de Français, une simple règle de trois aboutirait à environ 25 800 sans-domicile-fixe présents dans la région. Par ailleurs, une simple observation de certains quartiers de Paris où des SDF sont installées sous des tentes suffit à compter très rapidement plus de 50 personnes.

3 600 sans-abri décomptés par des bénévoles

Dans la nuit du 15 au 16 février 2018, la ville de Paris a organisé un décompte des sans-abri, à l’aide de près de 2 000 bénévoles qui ont sillonné les rues, les stations de métro et parking, les parcs; les bois ou les services d’urgence des hôpitaux.

Selon les résultats de ce décompte, 2 952 personnes dormaient dehors, et 672 dans des hébergements provisoires (gymnases ou salles municipales), ce qui fait un total de plus de 3 600 SDF – sans compter ceux qui étaient hébgergées dans les 1 600 hébergement ouverts pour le plan grand froid, qui seront fermées au 31 mars.