Avant le rendez-vous national annoncé par Nicolas Sarkozy en 2010, François Charpentier livre des clefs pour comprendre la question des retraites en France et dans le monde. Jamais un tel travail, aussi complet, aussi pédagogique, aussi clair - l'auteur s'adresse à des "non-spécialistes" - n'avait été entrepris. Il tombe à pic.
L'art de François Charpentier, qui a déjà livré, en 2000, une Encyclopédie de la protection sociale, c'est de rendre simple ce qui paraît inabordable. Tel un anthropologue à l'affût des évolutions du système, il entreprend son voyage planétaire "sans tabou, sans a priori".
L'ouvrage montre plus qu'il ne propose, avec comme fil rouge "l'impact du vieillissement" au quotidien. En France, on a vu venir l'arrivée à l'âge de la retraite des "baby-boomers" de l'après-guerre en oubliant que la génération précédente serait toujours là. Résultat : "papy-boom, octoboom et badaboum !"
D'emblée, François Charpentier met donc l'accent sur la nécessité de "sécuriser" la retraite alors que grandit "un risque réel de paupérisation". Il s'appesantit sur la France avec ses 38 régimes obligatoires et ses régimes spéciaux impossibles à compter. Sans la balayer, il relève que la réforme Fillon de 2003 "n'est pas financée" et que celle de 2007 sur les régimes spéciaux bute sur les "survivances" des spécificités des fonctionnaires qui perdurent.
A l'arrivée, de profondes inégalités subsistent. "On ne voit ni comment ni pourquoi, écrit l'auteur, des salariés accepteraient de relever l'âge de la retraite actuellement fixé à 60 ans aussi longtemps que des dizaines, voire des centaines, de milliers d'agents du secteur public peuvent continuer à partir en retraite en toute légalité à 50 ans." Constat imparable.
L'ouvrage de François Charpentier n'est pas conçu pour être lu d'une traite. Il faut piocher dans cette encyclopédie, se laisser guider par le talent d'un anthropologue qui travaille depuis trente ans sur le sujet et récuse tout modèle, réaliser qu'aux Etats-Unis, contrairement aux idées reçues, existe, depuis Franklin Roosevelt, "un vrai régime en répartition", ou qu'en Chine 900 millions de paysans ne peuvent compter que sur "l'entraide familiale".
Au final, l'auteur expose quinze problématiques : l'âge de la retraite, la dépendance, les fonds de pension, les seniors, etc. Il n'en tranche aucune, mais le lecteur a en main un excellent outil pour tenter d'y répondre.
LES RETRAITES EN FRANCE ET DANS LE MONDE. NOUVELLES PROBLÉMATIQUES de François Charpentier. Economica, 532 p., 29 €.
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